دولت | بودجه | مجلس | کارمند | حقوق کارمندان
جزییات طرح مجلس برای ساماندهی کارمندان دولت | از حذف شرکت های واسطه تا حذف امضاهای طلایی
رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس جزئیاتی از طرح ساماندهی کارکنان دولت را تشریح کرد.
ولی اسماعیلی رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی با اشاره به طرح ساماندهی کارکنان دولت، اظهار کرد: در حال حاضر حدود 17 نوع قرارداد برای کارکنان وجود دارد که لازم است این مسئله ساماندهی شود.
وی افزود: با تصویب و اجرای این طرح قرار است ساز و کار لازم برای حذف امضاهای طلایی استخدام، حذف رانت، فساد، روابط ناسالم استخدامی و در نهایت ایجاد عدالت استخدامی با نظارت دقیق و مستمر بر عملکرد شرکت های وابسته به دولت، با نگاه مردم محور تهیه و اجرا شود.
رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس افزود: بر اساس این طرح قرار است شرکتهای واسطه تحت عنوان شرکتهای خدماتی که بین کارکنان شرکتی، حجمی، پروژهای و ساعتی و بخش هایی که نیاز به این کارکنان دارند حذف شوند.
اسماعیلی گفت: برخی شرکتها به دلیل سوءمدیریت و نبود نظارت صحیح سودهای هنگفتی از آن خود کردهاند در حالیکه این پولهای هنگفت باید به کارکنان شرکتی میرسید و این وضعیت باید اصلاح شود.
وی ادامه داد: بسیاری از کارکنان دولت دارای قراردادهایی بهعناوین مختلف هستند، این نیروهای کار حقوق خود را از بودجه عمومی کشور دریافت میکنند اما دریافتیها متناسب با کاری که ارائه میدهند نیست و با توجه به حضور واسطه بین آنان و وزارتخانهها و سازمانها امنیت شغلی نیز ندارند.
رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس در توضیح بار مالی طرح ساماندهی کارکنان دولت ، بیان کرد: بر اساس این طرح زمانی که شخصی قراردادش از شرکتی به پیمانی و یا از پیمانی به رسمی تغییر کند، قطعا بر میزان حقوق افراد تاثیر میگذارد اما نکته که وجود دارد این است که شاکله حقوق که حقوق مشمول فعلی کارمندان است و حقوق مستمری که در حال حاضر پرداخت میشود، همان میزان خواهد بود لذا در این طرح وارد بحث حقوق و مزایا نمیشویم چون که این موضوع قانون خاص خودش را دارد.
نماینده گرمی در مجلس با بیان اینکه مجلس و دولت تلاش خواهند کرد تا درباره ساماندهی کارکنان دولت به یک راه حل برسند تا امنیت شغلی این قشر تأمین شود، بیان کرد: در جلسات کمیسیون اجتماعی سعی خواهیم کرد تا امنیت شغلی را برای کارکنان شرکتی و قراردادی فراهم کنیم.
اطلاعات حقوقی کارکنان
کدام دستگاهها اطلاعات حقوقی کارکنان خود را اعلام نکرده اند؟
با وجود هشدار سازمان اداری و استخدامی در رابطه با ورود اطلاعات حقوقی کارکنان دستگاههای اجرایی به سامانه ثبت حقوق و مزایا بیش از ۱۳۰۰ دستگاه هنوز هیچ اطلاعاتی وارد نکردهاند.
با وجود هشدار سازمان اداری و استخدامی در رابطه با ورود اطلاعات حقوقی کارکنان دستگاههای اجرایی به سامانه ثبت حقوق و مزایا بیش از ۱۳۰۰ دستگاه هنوز هیچ اطلاعاتی وارد نکردهاند.
بعد از آنکه پرداخت حقوق کارکنان در آبانماه مشروط به ورود اطلاعات حقوق و مزایا به سامانه مربوطه شد، سازمان اداری و استخدامی مهلت دو هفتهای برای دستگاههایی تعیین کرد که هنوز اطلاعات را وارد و یا تکمیل نکرده بودند و با ارائه تعهد کتبی، امکان پرداخت حقوق برای آنها فراهم میشد.
در آذرماه بود که بار دیگر سازمان اداری و استخدامی با دستگاههای مربوطه مکاتبه و طی بخشنامهای اعلام کرد که حداکثر تا ۱۵ آذرماه باید اطلاعات در سامانه تکمیل شده باشد در غیر این صورت پرداختی برای مسئولان مربوطه یعنی بالاترین مقام دستگاه اجرایی به همراه معاونان مالی و اداری یا معاون توسعه منابع انسانی و همچنین ذیحساب صورت نمیگیرد.
بررسیهای نشان میدهد که در ۲۹ آذر ماه، مکاتبهای بین لطیفی- رئیس سازمان اداری و استخدامی- با رئیس سازمان برنامه و بودجه- و همچنین وزیر اقتصاد صورت گرفته و ضمن ارائه گزارش این سازمان در رابطه با آخرین وضعیت ورود اطلاعات به سامانه حقوق و مزایا و سامانه پاکنا، لیست دستگاههایی که اطلاعات حقوق و مزایای خود را در سامانه ثبت یا تکمیل نکردهاند، اعلام شده است.
گزارش دریافتی در مورد لیست ارائه شده از سوی سازمان اداری و استخدامی از این حکایت دارد که بیش از ۱۴۵۰ دستگاه در این لیست وجود دارد که در سال جاری اطلاعات وارد شده آنها کمتر از ۵۰ درصد است؛ به طوری که از این حدود ۱۴۵۰ دستگاه ثبت اطلاعات بیش از ۱۳۰۰ دستگاه صفر درصد است و هیچ گزارشی اعلام نکردهاند و نزدیک به ۱۵۰ دستگاه دیگر نیز کمتر از ۵۰ درصد ورود اطلاعات داشتهاند.
گرچه سامانه ثبت حقوق ومزایا از سال ۱۳۹۷ امکان در ج اطلاعات حقوق و مزایا داشته است ولی ظاهرا اغلب این دستگاههایی که آمارشان در سال جاری صفر است پیش از این هم ورود اطلاعات نداشتهاند.
برخی دستگاههای با اطلاعات حقوقی صفر
در بین دستگاههاو یا زیرمجموعههایی که ورود اطلاعات آنها صفر است به این موارد اشاره کرد: سازمان بازرسی کل کشور مانند اداره کل زندانها، وزارت آموزش و پرورش مثل ادارههای کل پرورش فکری کودک و نوجوان، وزارت ارتباطات از جمله ادارات کل ارتباطات و فناوری اطلاعات، وزارت کشور، کانون وکلای دادگستری، زیرمجموعه شورای عالی انقلاب فرهنگی مانند جهاد دانشگاهی و موسسه رویان، زیر مجموعههای وزارت اقتصاد از جمله ادارههای جمع آوری و فروش اموال تملیکی، اداره کل امور مالیاتی، مناطق آزاد کیش، قشم و ارس، شعب بانک توسعه صادرات، صندوق تامین خسارت بدنی، گمرکها، شعب بانک مسکن، شعب بانک کشاورزی، وزارت بهداشت مثل بیمه سلامت، بهزیستی، وزارت تعان از جمله مدیریت تعاون روستایی، سازمانهای دیگر مانند اداره کل راه آهن، خبرگزاری جهموری اسلامی در مراکز استانی، حج و زیارت از وزارت ارشاد، زیرمجموعه های وزارت نفت مانند شرکت بازرگانی گاز ایران و شرکتهای پالایش نفت، زیرمجموعه های وزارت ورزش مانند فدراسیون های ورزشی و در سایر موارد شهرداری ها، دانشگاه امام صادق(ع)، شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی، دبیرخانه مجلس خبرگان و دبیرخانه مجمع تشخیص مصلحت نظام.
حقوقها طبق وعده واریز نشد؟
ثبت اطلاعات کارکنان از جمله حقوق و مزایای آنها در سامانه پاکنا و حقوق مزایا بر اساس تکلیف ماده ۲۹ قانون برنامه ششم توسعه در راستای شفاف سازی پرداختها انجام میشود و در قانون بودجه در دو سال اخیر تاکید بر این بوده که دولت هر گونه پرداخت حقوق را بر اساس اطلاعات درج شده در این سامانه انجام دهد و در سال جاری نیز تاکید شده بود که دولت پرداخت حقوق را از خرداد ماه به شرط اطلاعات ثبت شده در سامانه انجام دهد.
بر این اساس با توافق بین سازمان اداری و استخدامی، سازمان برنامه و بودجه و همچنین وزارت اقتصاد و دارایی از آبان ماه قرار بود که پرداخت ها مشروط به درج اطلاعات باشد، اکنون با توجه به لیستی که از سوی سازمان اداری و استخدامی به دو دستگاه دیگر ارائه شده اینکه نسبت به توافق صورت گرفته اقدام خواهد شد و حقوق مسئولان مربوطه یعنی بالاترین مقام دستگاه اجرایی، معاون مالی و ذیحساب پرداخت نشود، به تصمیم سازمان برنامه و بودجه و وزارت اقتصاد در اجرای قانون بر میگردد.